承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）湘11民终275号

本案系因承包地征收补偿费用分配纠纷而引起的诉讼。原告周丽云是否具有被告集体经济组织成员资格，是决定原告能否分配人口补偿款的前提。原告当庭变更诉讼请求第一项，要求撤销被告分配方案中剥夺原告土地补偿费分配权的相关条款，但该申请亦应以具备被告集体经济组织成员资格为前提。现原告认为具备被告集体经济组织成员资格，但被告予以否认，而关于农村集体经济组织成员资格的确认应由政府行政主管部门统一协调处理，故本案纠纷不属于人民法院民事案件的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定驳回周丽云的起诉。裁定送达后，周丽云不服一审裁定，以上诉人具有集体经济组织成员身份，人民法院应当受理本案为由，向本院提起上诉。请求撤销一审裁定，依法审理。被上诉人未提交书面答辩意见。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款规定，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。因村民小组分配决议是村民自治的行为，人民法院无

本案系因承包地征收补偿费用分配纠纷而引起的诉讼。原告周丽云是否具有被告集体经济组织成员资格，是决定原告能否分配人口补偿款的前提。原告当庭变更诉讼请求第一项，要求撤销被告分配方案中剥夺原告土地补偿费分配权的相关条款，但该申请亦应以具备被告集体经济组织成员资格为前提。现原告认为具备被告集体经济组织成员资格，但被告予以否认，而关于农村集体经济组织成员资格的确认应由政府行政主管部门统一协调处理，故本案纠纷不属于人民法院民事案件的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁

湖南省永州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）湘11民终275号上诉人（一审原告）：周丽云，女，1990年12月19日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，户籍地湖南省永州市冷水滩区仁湾镇横冲村上磨石组10号，现住冷水滩区河西零陵北路菱角山派出所旁，公民身份号码4311031990********。被上诉人（一审被告）：湖南省永州市冷水滩区仁湾镇横冲村民委员会上磨石村民小组。负责人：周飞林，……