统计行政管理（统计） （2016）皖01行终408号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条、第五十一条的规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并根据不同情况分别作出处理。对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。针对方静的报案，包河公安分局已及时受理并制作受案登记表，在案件审理中，包河公安分局没有提供已将该案转为刑事案件立案的证据，故在刑事立案前，包河公安分局应按照行政案件的程序办理该案。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条：公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。包河公安分局提供的证据，仅能证明其于2014年2月19日接到方静的报案并受理后，进行了一些调查取证工作，不能证明其在法定期限内作出了处理决定，已构成违法。包河公安分局2014年4月26日作出的《答复》，是针对方静等人在包河公安分局逾期未作出处理决定后于2014年4月15日

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条、第五十一条的规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并根据不同情况分别作出处理。对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。针对方静的报案，包河公安分局已及时受理并制作受案登记表，在案件审理中，包河公安分局没有提供已将该案转为刑事案件立案的证据，故在刑事立案前，包河公安分局应按照行政案件的程序办理该案。《公安机关办理行政案件程序规定》

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2016)皖01行终408号 上诉人（原审被告）：合肥市公安局包河分局，住所地安徽省合肥市包河区包河大道**，组织机构代码00299299—8。 法定代表人：王万成，局长。 委托代理人：叶士宇，男，该局法制大队副大队长。 委托代理人：张迎宾，合肥市公安局望湖派出所副所长。 被上诉人（一审原告）：方静，女，1972年4月20日出生，汉族，个……