土地承包经营权纠纷 （2019）内07民终1803号

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”的规定，林凡玉起诉主张其承包的土地因欠款被村委会收回转包给他人耕种，其补交欠款后村委会虽同意将土地返还，但案涉土地仍被于某某强行耕种，故林凡玉对案涉土地实际上未能占有、使用、收益、处分，其未实际取得土地承包经营权。林凡玉应当依照《内蒙古自治区实施办法》第三十五条：“发包方有《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定行为之一的，承包方有权向苏木乡镇人民政府和旗县级人民政府农牧业、林业等行政主管部门投诉、举报，并由苏木乡镇人民政府或者旗县级人民政府农牧业、林业等行政主管部门依法调查处理。”的规定，向有关行政主管部门申请解决。综上，林凡玉的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　刘　佳审判员　薛忠卫审判员　丁　可二〇一九年十二月二十三日书记员　单志

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”的规定，林凡玉起诉主张其承包的土地因欠款被村委会收回转包给他人耕种，其补交欠款后村委会虽同意将土地返还，但案涉土地仍被于某某强行耕种，故林凡玉对案涉土地实际上未能占有、使用、收益、处分，其未实际取得土地承包经营权。林凡玉应当依照《内蒙古自治区实施办法》第三十五条：“发包方有《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定行为之一的，承包方有权向苏木乡镇人民政府和旗县级人民政府农牧业、林业等行政主管部门投诉、

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）内07民终1803号上诉人（一审起诉人）：林凡玉，男，住山东省临沂市。委托诉讼代理人：杨晓旭，阿荣旗查巴奇乡法律服务所法律工作者。上诉人林凡玉因土地承包经营权纠纷一案，不服内蒙古自治区阿荣旗人民法院（2019）内0721民初3420号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。林凡玉上诉请求：撤销内蒙古自治区阿荣旗人……