土地承包经营权纠纷 （2016）苏09民终2654号

原告朱云付虽持有8.45亩土地的承包经营权证用以证明其享有诉争的2.6亩土地的承包经营权，但案外人朱志利亦持有5.2亩的土地承包经营权证书，证明其享有诉争2.6亩土地的承包经营权，双方之间对诉争2.6亩土地使用权存有争议。根据相关法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，对人民政府处理决定不服的，可在接到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。故本案不属于人民法院受案范围。裁定：驳回原告朱云付的起诉。本院二审查明的事实与一审裁定认定的事实相同，对一审裁定认定的事实，本院予以确认。本案在审理过程中，经本院主持调解，因双方意见分歧较大，致调解未成。本院认为：一、因承包地四至不明、坐落不清发生纠纷，当事人主张该地承包经营权的，可以向有关行政主管部门申请解决，人民法院应当不予受理。本案中，朱云付的土地承包经营权证书载明其承包土地为8.45亩，但该证书上对案涉8.45亩土地的坐落位置、四至未予记载。案外人朱志利亦取得了5.2亩土地的承包经营权证书，在该证书上亦未记载承包土地的坐落位置和四至。一审中，朱中祥与停翅港村委会均认可诉争的2.6亩土地登记在朱志利名

原告朱云付虽持有8.45亩土地的承包经营权证用以证明其享有诉争的2.6亩土地的承包经营权，但案外人朱志利亦持有5.2亩的土地承包经营权证书，证明其享有诉争2.6亩土地的承包经营权，双方之间对诉争2.6亩土地使用权存有争议。根据相关法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，对人民政府处理决定不服的，可在接到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。故本案不属于人民法院受案范围。裁定：驳回原告朱云付的起诉。本院二审查明的事实与一审裁定认定的事实相同，对一审裁定认定的事实，本院予以确认。本案在审理过程中，经本院主持调解，因双方意见分歧较大，致调解未成。本院认为：

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏09民终2654号上诉人（原审原告）：朱云付，男，1951年10月28日出生，农民，住阜宁县。委托代理人：顾彦祥，阜宁县三灶法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：阜宁县陈集镇停翅港村民委员会，住所地阜宁县陈集镇停翅港村。法定代表人：朱明星，该村委会主任。被上诉人（原审被告）：朱中祥，男，1956年8月9日出生，农民，住阜宁县。上诉人……