乡政府 （2021）豫10行终5号

程序正当原则是我国行政诉讼法的基本原则，行政机关作出行政行为时应当严格遵循法定程序。本案诉争的行为是强制拆除行为，强制拆除行为作为一种行政强制执行行为，应当遵循《中华人民共和国行政强制法》的相关规定。《中华人民共和国行政强制法》第三十五、三十六、三十七、四十四条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以做出强制执行决定。对违法建筑物、设施等强制拆除，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除，行政机关可以依法强制拆除。本案中，上诉人襄城县茨沟乡人民政府在对涉案房屋强制拆除过程中，未有效履行告知，催告，听取原告陈述和申辩，制作强制拆除决定书等法定程序，故其所实施的涉案强制拆除行为应属违法。本案诉争的行为是强制拆除行为，强拆行为是一种事实行为。根据庭审查明的事实可知，原告起诉

程序正当原则是我国行政诉讼法的基本原则，行政机关作出行政行为时应当严格遵循法定程序。本案诉争的行为是强制拆除行为，强制拆除行为作为一种行政强制执行行为，应当遵循《中华人民共和国行政强制法》的相关规定。《中华人民共和国行政强制法》第三十五、三十六、三十七、四十四条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以做出强制执行决定。对违法建筑物、设

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫10行终5号上诉人（原审被告）襄城县茨沟乡人民政府。住所地河南省襄城县茨沟乡茨西村。法定代表人胡卫刚，任该乡乡长。委托代理人杨帅兵，该政府工作人员。委托代理人郑彦章，河南君共彰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王同生，男，1956年11月18日出生，汉族，住河南省襄城县。委托代理人李军辉，河南继春律师事务所律师。原审被告襄城县自然资源局。住……