房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘09行终286号

一、关于被告主体资格问题。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案报市、县级以上地方人民政府批准后，由市、县级人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，益阳市自然资源和规划局是征地补偿、安置方案实施机关，是本案适格的被告。依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条：市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收于补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。本案原告不服安置补偿标准，益阳市人民政府征地拆迁管理处直属事务所作为与聂招宗签订协议一方的征收部门，是本案适格被告。二、本案的起诉期限问题。依照上述司法解释第六十四条“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案聂招宗于2015年12月11日与益阳市人民政府征地拆迁管理处直属事务所签订协议，于2016年7月12日已经全额领取货币补偿安置款，至此即意味着其认可和接受了另一方所提出的标准和对价，从此时起，就已经知道补

一、关于被告主体资格问题。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案报市、县级以上地方人民政府批准后，由市、县级人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，益阳市自然资源和规划局是征地补偿、安置方案实施机关，是本案适格的被告。依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条：市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收于补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。本案原告不服安置补偿标准，益阳市人民政府征地拆迁管理处直属事务所作为与聂招宗签订协议一方的征收部门，是本案适格被告。二、本案的起诉期限问题。依照上述司法解释第六十四条

湖南省益阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘09行终286号 上诉人（原审原告）聂招宗，男，1982年3月4日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇。 委托代理人苏霞云，女，1983年7月27日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区衡龙桥镇。系上诉人聂招宗之妻，代理权限为特别授权。 被上诉人（原审被告）益阳市人民政府征地拆迁管理处直属事务所。住所地：湖南省益阳市赫山区龙洲南路299号。……