土地承包经营权纠纷 （2015）保民一终字第1064号

王来军虽持有土地承包合同及土地承包经营权证书，但对承包土地的地块名称、坐落四至、面积等具体事项并无记载，不能充分证明变电站站址范围内是否有其承包地，具体有多少，站址以外的电杆、拉线是否占用了其承包地，亦即王来军不足以证明自己是权利受到侵害的主体。此外，对于变电站站址范围内的土地，国网河北安国市供电公司业已办理了国有土地使用证，使用权类型为划拨，且建设该变电站是属于国家的公益事业，如王来军认为国网河北安国市供电公司涉及到未批先占，不符合土地征用程序，其国有土地使用证的取得不合法，亦不属于民事法律调整的范畴。综上，王来军的起诉并不符合民事案件法定的受理条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百一十九条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第二款之规定，经合议庭合议，裁定：“驳回原告王来军的起诉。案件受理费2900元，由本院予以退回原告王来军。”判后，上诉人王来军不服，向本院提起上诉，其上诉理由主要称，原审中上诉人提交的证据足以证明变电站站址范围内有其承包地，且站址以外的电杆、拉线也占用了上诉人的承包地，原审法院未认定该事实，属于认定事实错

王来军虽持有土地承包合同及土地承包经营权证书，但对承包土地的地块名称、坐落四至、面积等具体事项并无记载，不能充分证明变电站站址范围内是否有其承包地，具体有多少，站址以外的电杆、拉线是否占用了其承包地，亦即王来军不足以证明自己是权利受到侵害的主体。此外，对于变电站站址范围内的土地，国网河北安国市供电公司业已办理了国有土地使用证，使用权类型为划拨，且建设该变电站是属于国家的公益事业，如王来军认为国网河北安国市供电公司涉及到未批先占，不符合土地征用程序，其国有土地使用证的取得不合法，亦不属于民事法律调整的范畴。综上，王来军的起诉并不符合民事案件法定的受理条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四

河北省保定市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）保民一终字第1064号上诉人（原审原告）王来军，农民。委托代理人王才芬，农民。委托代理人赵朔，安国市祁州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）国网河北安国市供电公司，住所地安国市东方西路48号。法定代表人周文博，该公司经理。委托代理人单君兰，该公司职工。委托代理人金淑英，河北药华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安国市西北马村民委员会。法……