土地行政管理（土地） （2019）鲁02行终610号

《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定，依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。本案中，被上诉人所作青崂土罚字〔2018〕16号行政处罚决定书的第一项处罚内容为“限自接到本决定书之日起15日内拆除在非法占用的319.01平方米土地上新建的421.32平方米建筑物和其他设施，退还非法占用的土地，恢复土地原状”，因此根据上述规定，被上诉人告知上诉人不服该项处罚决定的起诉期限并无不当。另外，2015年5月1日实施的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本院认为，该条虽有“法律另有规定的除外”规定，但从《中华人民共和国行政诉讼法》的立法本意看，该除

《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定，依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。本案中，被上诉人所作青崂土罚字〔2018〕16号行政处罚决定书的第一项处罚内容为“限自接到本决定书之日起15日内拆除在非法占用的319.01平方米土地上新建的421.32平方米建筑物和其他设施，退还非

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终610号 上诉人（原审原告）于元山，男，1964年3月17日出生，汉族，住青岛市崂山区。 委托代理人纪磊，山东诚功(崂山)律师事务所律师。 委托代理人李春华，山东诚功（崂山）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青岛市自然资源和规划局（原青岛市国土资源和房屋管理局），住所地青岛市市南区香港西路55号。 法定代表人姜德志，局长。 委……