土地行政管理（土地） （2019）黔04行初48号

本案的争议焦点和审理重点是:一、原告与被诉行政行为有无利害关系；二、本案是否属于复议前置情形；三、第三人梁昌英户持有XXX号承包经营权证上的XXX号地块登记是否合法。一、关于原告与被诉行政行为有无利害关系问题。虽然第三人梁昌英户XXX号承包经营权证登记的XXX号地块为龙场村委会集体所有，而原告匡仕明户属于狗场村委会的集体经济组织成员。但第三人梁昌英陈述称，因原告遇到地质灾害，第三人将争议地临时借给原告种菜，后面原告在该土地上修建房屋时第三人还出面阻止过。被告紫云县政府主张争议的XXX地块并不是原告所指其修建房屋地块，但被告并无充分确凿的证据证明该主张，不予支持。因此，原告与被诉行政行为有利害关系，依法可以提起本案诉讼。二、关于本案是否属于复议前置情形。《最高人民法院关于适用笫三十条第一款有关问题的批复》(法释〔2003〕5号)规定：“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后．才可以向人民法院提起

本案的争议焦点和审理重点是:一、原告与被诉行政行为有无利害关系；二、本案是否属于复议前置情形；三、第三人梁昌英户持有XXX号承包经营权证上的XXX号地块登记是否合法。一、关于原告与被诉行政行为有无利害关系问题。虽然第三人梁昌英户XXX号承包经营权证登记的XXX号地块为龙场村委会集体所有，而原告匡仕明户属于狗场村委会的集体经济组织成员。但第三人梁昌英陈述称，因原告遇到地质灾害，第三人将争议地临时借给原告种菜，后面原告在该土地上修建房屋时第三人还出面阻止过。被告紫云县政府主张争议的XXX地块并不是原告所指其修建房屋地块，但被告并无充分确凿的证据证明该主张，不予支持。因此，原告与被诉行政行为有利害关

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔04行初48号原告匡仕明，男，住贵州省紫云苗族布依族自治县。委托代理人匡明义(原告匡仕明之子），男，住贵州省紫云苗族布依族自治县。代理权限：一般授权代理。被告紫云苗族布依族自治县人民政府。住所地：贵州省紫云苗族布依族自治县松山镇。法定代表人王永胜，县长。委托代理人丁毅，贵州朗智律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。第三人梁昌英，住贵州省紫云……