行政撤销 （2020）津01行终500号

本案的争议焦点有三项，第一，被告是否具有接受原告投诉举报并进行答复的主体资格和职权；第二，中医一附院是否存在使用涉案医师从事本专业以外的诊疗活动的情形；第三，原告的投诉举报是否应予立案。关于第一项被告是否具有接受原告投诉举报并进行答复的主体资格和职权问题。《医疗机构管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。”同时，根据《天津市机构改革方案》的规定，天津市卫生健康委员会加挂天津市中医药管理局牌子。被告的统一社会信用代码证中机构名称亦为天津市卫生健康委员会（天津市中医药管理局、天津市爱国卫生运动委员会办公室）。因此，被告具有接受原告的投诉举报并进行答复的主体资格和职权。关于第二项中医一附院是否存在使用涉案医师从事本专业以外的诊疗活动的情形。一审法院认为，根据《关于医师执业注册中执业范围的暂行规定》的规定，医师执业范围包括临床类别、口腔类别、公共卫生类别、中医类别（包括中医、民族医、中西医结合），其中临床类别医师执业范围包括内科专业、外科专业等十七项专业；中医类别（包括中医、民族医、中西医结合）医师执业范围包括中医专业、中西医结合专

本案的争议焦点有三项，第一，被告是否具有接受原告投诉举报并进行答复的主体资格和职权；第二，中医一附院是否存在使用涉案医师从事本专业以外的诊疗活动的情形；第三，原告的投诉举报是否应予立案。关于第一项被告是否具有接受原告投诉举报并进行答复的主体资格和职权问题。《医疗机构管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。”同时，根据《天津市机构改革方案》的规定，天津市卫生健康委员会加挂天津市中医药管理局牌子。被告的统一社会信用代码证中机构名称亦为天津市卫生健康委员会（天津市中医药管理局、天津市爱国卫生运动委员会办公室）。因此，被告具有接受原告的投诉

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2020）津01行终500号上诉人（原审原告）刘荣，女，1971年1月19日出生，汉族，住天津市河**。委托代理人张利鹏（上诉人之夫），1968年11月30日出生，汉族，住天津市河**。被上诉人（原审被告）天津市卫生健康委员会，住所地天津市和平区贵州路**。法定代表人王建国，主任。委托代理人张舒怡。委托代理人姚斋潇。上诉人刘荣因要求撤销被上诉人天津市卫生健……