确认合同无效纠纷 （2013）怀中民二终字第196号

本案两被上诉人签订的林权转让协议中所涉及到的880亩山林，对于林地的权属各方没有争议，但对于林地上林木的所有权各方当事人存在争议。《中华人民共和国森林法》第第二、三、四款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”因此，林木权属的争议应当首先经过当地政府确权，政府处理是法定程序，当事人因所有权未经确权的林木引起的争议，不属于法院受理民事诉讼的范围。上诉人在本案争议的林木权属尚未得到政府确权的情况下，直接起诉被上诉人，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的起诉条件，故一审裁定驳回其起诉正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　胡海雄审　判　员　　欧晓林代理审判员　　杨立平二〇一三年九月十八日书　记　员　　杨云智附：本裁定所适用的相关法律及司法解释条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一

本案两被上诉人签订的林权转让协议中所涉及到的880亩山林，对于林地的权属各方没有争议，但对于林地上林木的所有权各方当事人存在争议。《中华人民共和国森林法》第第二、三、四款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”因此，林木权属的争议应当首先经过当地政府确权，政府处理是法定程序，当事人因所有权未经确权的林木引起的争议，不属于法院受理民事诉讼的范围。上诉人在本案争议的林木权属尚未得到政府确权的情况下，

湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）怀中民二终字第196号上诉人（原审原告）杨秉亮。上诉人（原审原告）杨华全。以上二上诉人共同委托代理人曾喜生（特别授权），湖南五溪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）会同县连山乡高团村民委员会。法定代表人杨华运，该村村主任。被上诉人（原审被告）会同县八七青年林场有限公司，住所地会同县林城镇大石板开发区，机构代码77006172-3。法定代表人粟多……