劳动争议 （2019）皖11民终2530号

对国有林场进行改革，是国务院等作出的重大战略部署。紫阳林场经明光市人民政府批准并在其指导下制定改革方案进行改革，林场的改革行为是政府主导行为，非紫阳林场自主进行。从原被告签订的解除人事（劳动）关系协议书的内容可以看出，原被告解除劳动关系的行为也是在国有林场改革的大背景下进行的，且该行为也属于国有林场改革的内容之一。本案实质是因政府主导的改革行为而引发的纠纷，依法不属于人民法院民事案件受理范围，应由有关行政主管部门统筹解决。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼＞的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告施道东的起诉。一审案件受理费10元，予以退还施道东。二审中，施道东提供2018年1月至6月个人应缴实缴社保明细单一份，证明：双方在2018年6月之前存在劳动关系。紫阳林场质证认为，对真实性无异议，该证据与双方解除人事劳动关系协议书相互印证，说明施道东存在违反诚信、恶意诉讼的行为。本院认证认为，对上述证据本院将结合双方当事人的陈述及其他证据予以综合认定。本院对一审

对国有林场进行改革，是国务院等作出的重大战略部署。紫阳林场经明光市人民政府批准并在其指导下制定改革方案进行改革，林场的改革行为是政府主导行为，非紫阳林场自主进行。从原被告签订的解除人事（劳动）关系协议书的内容可以看出，原被告解除劳动关系的行为也是在国有林场改革的大背景下进行的，且该行为也属于国有林场改革的内容之一。本案实质是因政府主导的改革行为而引发的纠纷，依法不属于人民法院民事案件受理范围，应由有关行政主管部门统筹解决。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼＞的解释

安徽省滁州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖11民终2530号上诉人（原审原告）：施道东，男，1977年12月8日出生，汉族，住安徽省明光市。委托诉讼代理人：董立钢，男，1968年2月18日出生，汉族，住安徽省明光市。被上诉人（原审被告）：明光市紫阳国有林场，住所地安徽省明光市桥头镇沙庄林场，统一社会信用代码12341182486177710Y。法定代表人：石汜建，该场场长。委托诉讼代……