其他行政行为 （2019）宁01行终37号

原告的诉讼主张并非被拆迁房屋的所有权，其主张的系拆迁导致的相关损失（包括过渡期安置费、种植的树木、自建房屋、自行开垦的菜地以及屋内物品的损失）。原告陈某系原宁夏贺兰山磷矿退休职工。原贺兰山磷矿破产时，宁夏贺兰山磷矿破产清算组已对原贺兰山磷矿职工进行了一次性安置补偿。贺兰山磷矿破产后，被拆迁房屋的所有权人最终归属于宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司。被告基于上级政府要求对贺兰山环境整治而对宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司的房屋进行征收，征收的行政相对人系宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司。原告作为贺兰山磷矿的破产职工已经相关单位予以安置补偿，原告对被拆迁房屋无所有权且无使用权，其在贺兰山磷矿破产清算且已取得安置补助的情况下应自行搬离被拆迁房屋，自行处理相关事宜。原告所主张的相关损失（包括过渡期安置费、种植的树木、自建房屋、自行开垦的菜地以及屋内物品的损失）并非被告的征收行为所导致，本质上仍属贺兰山磷矿的破产清算及职工安置问题，故应驳回原告起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项的规定，裁定：驳回原告陈某的起诉。宣判后，陈某不服，提起上诉。 上诉人陈某上诉称，一、

原告的诉讼主张并非被拆迁房屋的所有权，其主张的系拆迁导致的相关损失（包括过渡期安置费、种植的树木、自建房屋、自行开垦的菜地以及屋内物品的损失）。原告陈某系原宁夏贺兰山磷矿退休职工。原贺兰山磷矿破产时，宁夏贺兰山磷矿破产清算组已对原贺兰山磷矿职工进行了一次性安置补偿。贺兰山磷矿破产后，被拆迁房屋的所有权人最终归属于宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司。被告基于上级政府要求对贺兰山环境整治而对宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司的房屋进行征收，征收的行政相对人系宁夏玺月旅游文化产业发展有限公司。原告作为贺兰山磷矿的破产职工已经相关单位予以安置补偿，原告对被拆迁房屋无所有权且无使用权，其在贺兰山磷矿破产清算

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁01行终37号 上诉人（原审原告）陈某，住宁夏回族自治区银川市贺兰县。 被上诉人（原审被告）贺兰县自然资源局（原贺兰县林业局）。 法定代表人常某，局长。 委托代理人吴某，贺兰县自然资源局工作人员（特别授权）。 委托代理人苏某，贺兰县习岗镇法律服务所工作者（特别授权）。 上诉人陈某因与被上诉人贺兰县自然资源局（因机构改革于2019年……