其他行政行为 （2019）京04行初1591号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。属于人民法院受案范围是提起诉讼的法定条件。公民、法人或者其他组织请求行政机关履行法定职责的前提是该项职责应属于该行政机关的法定职责范围。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，原告黄金锋向被告石景山区政府提出履责申请，要求确认其为涉案房屋的被征收人，并与其签订安置补偿协议。但在国有土地上房屋征收与补偿过程中，被征收人的确认系行政机关作出征收补偿决定或签订安置补偿协议的一个环节，并非一个单独的行政行为，且根据上述《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款的规定，签订安置补偿协议亦非被告石景山区政府的职责，故原告黄金锋的诉请不属于行政诉讼的受理范围，其起诉

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。属于人民法院受案范围是提起诉讼的法定条件。公民、法人或者其他组织请求行政机关履行法定职责的前提是该项职责应属于该行政机关的法定职责范围。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1591号原告黄金锋，男，1948年2月16日出生，汉族，住北京市石景山区。委托代理人赵利建，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告北京市石景山区人民政府，住所地北京市石景山区石景山路18号。法定代表人陈之常，区长。委托代理人贾富强，北京市石景山区司法局工作人员。委托代理人张永魁，北京颐合中鸿律师事务所律师。原告黄金锋诉被告北京市石景山区……