其他（资源） （2019）桂10行终71号

本案的争议焦点为：1.被上诉人是否存在不履行法定职责的情形；2.一审判决认定事实是否清楚，判决是否正确。 关于焦点一，《中华人民共和国土地管理法》第六十七条规定：“县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职责。”《土地违法案件查处办法》第十六条规定“土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举报人”。本案中，田阳县自然资源局（田阳县国土资源局）在两次收到原告要求立案查处的申请后，未告知原告是否立案，也没有给原告任何答复，其行为违反上述法律、法规的规定，已构成行政不作为，原告的诉讼理由成立，本院予以支持。至于被上诉人提出上诉人与争议土地没有利害关系的辩解意见，经一、二审查明，生效的法律文书已确认上诉人对涉案土地使用权折价或者以拍卖、变卖该财产的价款有权优先受偿，故被上诉人的辩解理由本院不予采纳。 关于焦点二，如前所述，被上诉人对上诉人提出的申请未进行答复或处理，已构成行政不作为，一审法院确认其不履行法定职责的行为违法，认定事实清楚，本院予以维持。另，在本案中，虽然

本案的争议焦点为：1.被上诉人是否存在不履行法定职责的情形；2.一审判决认定事实是否清楚，判决是否正确。 关于焦点一，《中华人民共和国土地管理法》第六十七条规定：“县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职责。”《土地违法案件查处办法》第十六条规定“土地管理部门受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合立案条件的，应当及时立案查处；不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位或者举报人”。本案中，田阳县自然资源局（田阳县国土资源局）在两次收到原告要求立案查处的申请后，未告知原告是否立案，也没有给原告任何答复，其行为违反上述法律、法规的规定，已构成行政不作为，

广西壮族自治区百色市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)桂10行终71号 上诉人（原审原告）南宁市利和小额贷款有限责任公司。住所地：广西南宁市兴宁区昆仑大道169号南宁金桥农产品批发市场一号楼一层A01-1号商铺。 法定代表人朱明亮，该公司董事长。 委托代理人唐旭，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。 委托代理人黄宁，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）田阳县自然资源局……