农村土地承包合同纠纷 （2016）吉08民终342号

原审认定主要事实错误，适用法律不当，应予纠正。原审李永贵所举白城市洮北区平安镇新胜村村民委员会出具的“关于返还李永贵家庭承包地的决定”，予以证明其对争议的0.5公顷土地享有土地承包经营权。首先，该“决定”是否具备更改业已确定的土地承包关系的作用存疑；其次，要改变原土地承包关系，需要经过一定的法律程序，并非一纸“决定”就发生法律效力。该“决定”的证据效力和证明力远小于唐昌财持有的《农村土地承包经营权证》的证据效力和证明力。白城市洮北区平安镇新胜村村民委员会即已通过合法程序将争议土地承包给唐昌财，除非经过合法程序进行更改，否则，无权以一纸“决定”形式改变土地承包经营权。况且，该村委会在之后出具的“证明”，证实该“决定”与事实不符，李永贵已经另行获得了承包地。争议的0.5公顷地唐昌财获得了土地承包经营权。故，李永贵原审诉请缺乏事实和法律根据，应予驳回。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、第十四条第一款第（一）项，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销白城市洮北区人民法院（2015

原审认定主要事实错误，适用法律不当，应予纠正。原审李永贵所举白城市洮北区平安镇新胜村村民委员会出具的“关于返还李永贵家庭承包地的决定”，予以证明其对争议的0.5公顷土地享有土地承包经营权。首先，该“决定”是否具备更改业已确定的土地承包关系的作用存疑；其次，要改变原土地承包关系，需要经过一定的法律程序，并非一纸“决定”就发生法律效力。该“决定”的证据效力和证明力远小于唐昌财持有的《农村土地承包经营权证》的证据效力和证明力。白城市洮北区平安镇新胜村村民委员会即已通过合法程序将争议土地承包给唐昌财，除非经过合法程序进行更改，否则，无权以一纸“决定”形式改变土地承包经营权。况且，该村委会在之后出具的“

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉08民终342号上诉人（原审被告）唐昌财，男，1954年出生，汉族，农民，住白城市洮北区被上诉人（原审原告）李永贵，男，1972年出生，汉族，农民，住址同上。上诉人唐昌财因与被上诉人李永贵农村土地承包合同纠纷一案，不服白城市洮北区人民法院（2015）白洮平民初字第179号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年4月29日公开……