行政确认 （2019）粤71行终89号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，黄惠玲主张其支付租金至2017年11月且一直占用涉案建筑物至2017年年底，但根据《场地使用承包合同书》的约定，承包期至2014年5月31日止，期满后如不再续约，乙方应在一个月内清场搬迁完毕，否则建筑物等设施将无偿归甲方所有。现黄惠玲与车陂十一社就涉案建筑物及场内设备的归属存在争议，而相关的民事诉讼尚未审结，黄惠玲提交的证据不足以证明在车陂办对涉案建筑物进行拆除时涉案建筑物及设备归属黄惠玲，故黄惠玲的证据不足以证明其与涉案拆除行为存在利害关系，黄惠玲可在民事诉讼明确涉案建筑物及设备的归属后再行提起行政诉讼（民事案件处理期间可不计算在行政诉讼起诉期限内）。综上，法院对黄惠玲的起诉应予以驳回。原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，黄惠玲主张其支付租金至2017年11月且一直占用涉案建筑物至2017年年底，但根据《场地使用承包合同书》的约定，承包期至2014年5月31日止，期满后如不再续约，乙方应在一个月内清场搬迁完毕，否则建筑物等设施将无偿归甲方所有。现黄惠玲与车陂十一社就

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终89号上诉人（原审原告）：黄惠玲，女，汉族，1965年5月13日出生，住广州市天河区。委托代理人：柳建启，广东岭南律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市城市管理综合执法局天河分局。住所地：广州市天河区翰景路天华街****。法定代表人：杨东，局长。委托代理人：林文杰，该局工作人员。委托代理人：刘季平，广东广信君达律师事务所律师。被上诉……