其他行政行为 （2017）最高法行赔申14号

本案系刘焕林认为成华区政府，成华区国土局实施征地的行政行为违法而提起的行政赔偿诉讼请求。前提是所涉行为被依法确认违法，而刘焕林在诉讼中未提供所涉行为被依法确认违法的证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：。（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”的规定，刘焕林提起本案行政赔偿诉讼没有事实根据，不符合法定起诉条件。本案一审依据最高人民法最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘焕林的起诉，并无不当。关于刘焕林所提一审在被告既无负责人，又无工作人员出庭应诉的情况下没有依法缺席判决的情况。经查，原审法院开庭时，成华区政府仅委托代理人到庭参加诉讼，其负责人或者委托的相应机关工作人员未出庭，确属不当。但因刘焕林的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，上述情况实质上并未影响其诉讼权利。综上，刘焕林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回刘焕林的再审申请。审 判 长　李智明审 判 员　潘勇锋审 判

本案系刘焕林认为成华区政府，成华区国土局实施征地的行政行为违法而提起的行政赔偿诉讼请求。前提是所涉行为被依法确认违法，而刘焕林在诉讼中未提供所涉行为被依法确认违法的证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：。（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”的规定，刘焕林提起本案行政赔偿诉讼没有事实根据，不符合法定起诉条件。本案一审依据最高人民法最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘焕林的起诉，并无不当。关于刘焕林所提一审在被告既无负责人，又无工作人员出庭应诉的情况下没有依法缺席判决的情况。经查，原审法院开庭时，成华区政府仅委托代

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行赔申14号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘焕林，男，1965年1月8日出生，汉族，住四川省成都市成华区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省成都市成华区人民政府，住所地成都市一环路东三段148号。法定代表人蒲发友，该区区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省成都市国土资源局成华分局，住所地成都市成华区站北北街1号……