土地承包经营权纠纷 （2017）桂05民终811号

原告诉请被告返还原告一家承包耕种的水田6.27亩、坡地5.4亩、林地4.8亩，故本案实质为土地承包经营权纠纷。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定：“承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。”被告北海市铁山港区南康镇扫管龙村委第四村民小组与其村民小组的13户村民于1999年1月签订了《土地承包合同书》，并由北海市铁山港区南康镇农渔业经营管理指导站向承包土地的村民签发了《北海市铁山港区农村土地承包经营权证书》。原告于2003年离开被告处迁入北海市铁山港区南康镇长安路19号居住，取得了城镇非农业户口并纳入社会保障体系。原告未提供证据证实其为被告集体经济组织的农户，亦未提供证据证实其曾与被告签订过《土地承包合同书》，故原告并非农村土地承包经营权的主体，原告诉请返还承包土地属主体不适格，且原告对诉请返还的承包土地未实际取得承包经营权，属于行政机关职能调整的范畴，该争议应由当地人民政府或其授权的职能部门处理，不属于人民法院民事诉讼受案范围。依照《

原告诉请被告返还原告一家承包耕种的水田6.27亩、坡地5.4亩、林地4.8亩，故本案实质为土地承包经营权纠纷。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定：“承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。”被告北海市铁山港区南康镇扫管龙村委第四村民小组与其村民小组的13户村民于1999年1月签订了《土地承包合同书》，并由北海市铁山港区南康镇农渔业经营管理指导站向承包土地的村民签发了《北海市铁山港区农村土地承包经营权证书》。原告于2003年离开被告处迁入北海市

广西壮族自治区北海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）桂05民终811号上诉人（原审原告）：陈世莲，女，1935年10月2日出生，汉族，无职业，住所地北海市铁山港区。被上诉人（原审被告）：北海市铁山港区南康镇扫管龙村委会第四村民小组，住所地北海市铁山港区南康镇扫管龙村委会。负责人：姚贻东，村民小组组长。委托诉讼代理人：姚贻平，广西启迪律师事务所律师。上诉人陈世莲因与被上诉人北海市铁山港区南……