劳动争议 （2021）豫01民终6180号

当事人对自己的主张有责任提供证据。本案争议焦点有两个：第一，关于李静飞的入职时间；第二，关于《卫星频道蓄水池（汰岗）及待岗人员管理制度（修订版）》是否合法的问题。针对第一个争议焦点：根据当事人双方陈述及李静飞提交的职工保险查询单及工资发放情况，一审法院认定李静飞自2010年9月与新媒体公司建立劳动关系，截至李静飞2020年8月被辞退，双方建立劳动关系的时间未满10年。针对第二个争议焦点：李静飞称《卫星频道蓄水池（汰岗）及待岗人员管理制度（修订版）》的制定未经过民主程序，是不合法的。但实践中，未经民主程序制定的企业内部规章制度并非一律判定为无效。《劳动合同法》第四条第三款规定“在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”，该规定是为了充分保障劳动者对于规章制度制定上的程序参与权、反映劳动者的诉求，以使得规章制度内容合理可行；但该规定亦表明规章制度的最终决定权在用人单位，并非劳动者。故一审法院认为，如果制定的规章制度未经《劳动合同法》规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，不违反公序良俗，不存在明显不合理的情形，并且

当事人对自己的主张有责任提供证据。本案争议焦点有两个：第一，关于李静飞的入职时间；第二，关于《卫星频道蓄水池（汰岗）及待岗人员管理制度（修订版）》是否合法的问题。针对第一个争议焦点：根据当事人双方陈述及李静飞提交的职工保险查询单及工资发放情况，一审法院认定李静飞自2010年9月与新媒体公司建立劳动关系，截至李静飞2020年8月被辞退，双方建立劳动关系的时间未满10年。针对第二个争议焦点：李静飞称《卫星频道蓄水池（汰岗）及待岗人员管理制度（修订版）》的制定未经过民主程序，是不合法的。但实践中，未经民主程序制定的企业内部规章制度并非一律判定为无效。《劳动合同法》第四条第三款规定“在规章制度和重大事

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终6180号上诉人(原审被告、原告）：李静飞，女，汉族，1982年1月9日出生，住郑州市惠济区。委托诉讼代理人：赵彩红，河南零度律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵晓兵，河南郑大律师事务所律师。被上诉人（原审原告、被告）：河南电视新媒体集团有限公司，住所地郑州市郑花路18号7楼，统一社会信用代码914100005610014413。法定代……