合同纠纷 （2017）云28民终371号

李启林与交通运输局、海源林投资公司之间不存在合同关系，交通运输局、海源林投资公司并非合同相对人。根据《西双版纳州勐海县农村公路项目建设投资框架协议书》及（2015）海民二初字第233号民事裁定书确认，海源林投资公司签订框架协议书后并未签订《勐海县勐混镇贺开村委会曼龙新寨至珍贵林木示范点公路改造工程建设-移交（BT）模式投资建设、移交及回购合同书》，双方未实际履行合同，约定由乙方（即海源林投资公司与中国云南路建集团股份有限公司）成立项目建设指挥部的事实，一审法院根据该案证据无法确定成立项目建设指挥部的主体，交通运输局向勐海县人民政府请示成立勐海县茶文化旅游公路建设指挥部，该请示的内容为交通运输局要求乙方即尽快成立指挥部并对指挥部组成人员提出建议，交通运输局向勐海县人民政府报送的成立项目建设指挥部的请示并不能证明项目建设指挥部由交通运输局成立，勐海县人民政府的批复也仅为同意该方案，且最终成立的指挥部人员组成与交通运输局的建议方案并不一致，故无法证明指挥部为交通运输局成立。根据合同相对性原理，李启林基于何种法律关系进行垫资行为，其提交的证据无法证明其与交通运输局、海源林投资公司之间存在合同关

李启林与交通运输局、海源林投资公司之间不存在合同关系，交通运输局、海源林投资公司并非合同相对人。根据《西双版纳州勐海县农村公路项目建设投资框架协议书》及（2015）海民二初字第233号民事裁定书确认，海源林投资公司签订框架协议书后并未签订《勐海县勐混镇贺开村委会曼龙新寨至珍贵林木示范点公路改造工程建设-移交（BT）模式投资建设、移交及回购合同书》，双方未实际履行合同，约定由乙方（即海源林投资公司与中国云南路建集团股份有限公司）成立项目建设指挥部的事实，一审法院根据该案证据无法确定成立项目建设指挥部的主体，交通运输局向勐海县人民政府请示成立勐海县茶文化旅游公路建设指挥部，该请示的内容为交通运输局

云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云28民终371号上诉人(原审原告)：李启林，男，1967年7月23日出生，汉族，身份证地址四川省富顺县，现住昆明市经开区。委托诉讼代理人：余向富，志博法律服务所法律工作者。特别授权代理。被上诉人（原审被告）：勐海县交通运输局，住所地勐海县勐海镇象山新街2号。组织机构代码：01523689-2。法定代表人：宿俊强，局长。委托诉讼代理……