农村建房施工合同纠纷 （2021）豫16民终2633号

巴云涛与段常山虽未签订书面施工合同，但也符合订立合同的形式要件，且合同已履行，事实上形成了农村建房施工合同。但建筑工程施工活动要求承担施工任务者必须具有足够的技术条件及相应的施工资质，涉及到农村住房的修建，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条规定：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层（含2层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计”；第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证明，并按照规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续”。段常山在未取得建筑施工资质审批手续的情况下，承接巴云涛的房屋建筑工程，修建两层住宅，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，该合同因违法法律、法规的强制性规定而自始无效。虽然房屋建筑工程合同承包无效

巴云涛与段常山虽未签订书面施工合同，但也符合订立合同的形式要件，且合同已履行，事实上形成了农村建房施工合同。但建筑工程施工活动要求承担施工任务者必须具有足够的技术条件及相应的施工资质，涉及到农村住房的修建，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条规定：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层（含2层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计”；第二十三条规定：“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证明，并按照规

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫16民终2633号上诉人（原审被告）：段常山（又名段应祥），男，汉族，1963年8月14日出生，住郸城县。委托诉讼代理人：王勃，河南洺水律师事务所律师。上诉人（原审被告）：郸城县祥昊商砼有限公司，住所地：郸城县巴集乡青庄南1公里路西。法定代表人：田永亮，该公司总经理。委托诉讼代理人：曹云华，河南洺水律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：巴云涛……