行政确认 （2018）豫17行初259号

被告正阳县人民政府一并拍卖出让含原告国有土地使用权的行政行为，是根据棚户区改造被征收后作出《关于ZYCR-2017-010号国有建设用地使用权的实行拍卖出让的批复》所进行的，且2012年7月25日正阳县人民政府作出了正政土（2012）21号《关于收回城区旧城改造范围内国有建设用地使用权的决定》，原告乔安全对已经被政府征收、收回土地使用权后的土地使用权拍卖出让行为不具有利害关系。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，原告起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应当驳回原告的起诉。本案原告提起行政诉讼的主要目的是为了解决政府征收补偿的问题，应当直接向征收人申请征收补偿。原告起诉不影响其实际权利的行政行为，既增加了原告的诉讼成本，又浪费了司法资源,且不能达到其期待的目的,驳回此类案件的起诉,有利于原告经济快捷地实现诉讼目的。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、最高人民法院《关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定,裁定如下：驳回原告乔安全的起诉。如不服本裁定，可以在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状及上诉状副本七份，上诉于河南省高级人民法

被告正阳县人民政府一并拍卖出让含原告国有土地使用权的行政行为，是根据棚户区改造被征收后作出《关于ZYCR-2017-010号国有建设用地使用权的实行拍卖出让的批复》所进行的，且2012年7月25日正阳县人民政府作出了正政土（2012）21号《关于收回城区旧城改造范围内国有建设用地使用权的决定》，原告乔安全对已经被政府征收、收回土地使用权后的土地使用权拍卖出让行为不具有利害关系。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，原告起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应当驳回原告的起诉。本案原告提起行政诉讼的主要目的是为了解决政府征收补偿的问题，应当直接向征收人申请征收补偿。原告

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫17行初259号原告乔安全，男，汉族，1946年3月10日生，住正阳县真阳镇顺河街196号。委托搭理人周伟，河南文苑律师事务所律师。被告正阳县人民政府。地址：正阳县真阳镇东大街2号。法定代表人王东征，县长。委托代理人夏志永，正阳县国土资源局工作人员。委托代理人刘红平，河南胜蓝律师事务所律师。原告乔安全请求确认正阳县人民政府出让土地行为违法并……