物权确认纠纷 （2019）湘01民终12375号

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条明确规定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定内容建设的由县级以上人民政府城乡规划主管部门负责处理。涉案的夹层房屋虽建于佳逸豪园小区空间内但并未经建设工程规划许可，其认定和处理属于相关行政机关的职责范围，不应通过民事审判予以确权。原告佳逸豪园业委会要求对涉案建筑确权并由其进行管理，不属于民事审判受理范围，应予驳回起诉。据此，裁定如下:驳回佳逸豪园业委会的起诉。二审中，佳逸豪园业委会提交了以下证据:1、上坡路超市负责人证明;2、租房协议;3、夏家冲社区居民委员会证明;4、成元飞身份证复印件，拟共同证明涉案夹层的使用权、管理权应属于全体业主。鸿基公司质证认为，对上述证据的关联性均不予认可，上述证据均与被上诉人无关，被上诉人未占有使用夹层。本院认为，上述证据不能达到其证明目的，故对其关联性不予认定。本院二审查明的事实与一审法院的事实一致。本院二审过程中，上诉人佳逸豪园业委会明确表示，不要求确认涉案夹层的所有权权属，但主张享有涉案夹层的管理权、使用权、收益权。本院认为，本案争议的焦点在于，佳逸豪园业委会提起的本案诉讼，是否符合法律规定的起

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条明确规定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定内容建设的由县级以上人民政府城乡规划主管部门负责处理。涉案的夹层房屋虽建于佳逸豪园小区空间内但并未经建设工程规划许可，其认定和处理属于相关行政机关的职责范围，不应通过民事审判予以确权。原告佳逸豪园业委会要求对涉案建筑确权并由其进行管理，不属于民事审判受理范围，应予驳回起诉。据此，裁定如下:驳回佳逸豪园业委会的起诉。二审中，佳逸豪园业委会提交了以下证据:1、上坡路超市负责人证明;2、租房协议;3、夏家冲社区居民委员会证明;4、成元飞身份证复印件，拟共同证明涉案夹层的使用权、管理权应属于全体业主。

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘01民终12375号上诉人(原审原告):长沙市天心区佳逸豪园业主委员会住所地湖南省长沙市天心区佳逸豪园B栋活动中心办公室。负责人:肖志敏。委托诉讼代理人:周雁武，北京盈科(长沙)律师事务所律师。被上诉人(原审被告):鸿基(湖南)房地产发展有限公司，住所地湖南省长沙市天心区劳动路233号佳逸豪园-201房。法定代表人:邓小明，总经理。委托诉讼代……