劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2020）沪03行终593号

根据《工伤保险条例》第五条第二款及《上海市工伤保险实施办法》第五条第二款之规定，被上诉人长宁人社局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。被上诉人受理上诉人刘涛提出的认定工伤申请后，进行了调查核实并在法定期限内作出被诉不予认定工伤决定，程序符合工伤保险相关法律规定。本案中，各方当事人对上诉人刘涛于2019年4月29日上午上班途中在其当时居住小区门口(高宝路68弄)摔倒受伤的事实并无异议。争议焦点在于，上诉人刘涛事发当日所受的伤害是否属于《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定之情形，是否应予认定为工伤。《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款、第二款的规定，人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第(六)项“本人主要责任”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。前述法律文书不存在或者

根据《工伤保险条例》第五条第二款及《上海市工伤保险实施办法》第五条第二款之规定，被上诉人长宁人社局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。被上诉人受理上诉人刘涛提出的认定工伤申请后，进行了调查核实并在法定期限内作出被诉不予认定工伤决定，程序符合工伤保险相关法律规定。本案中，各方当事人对上诉人刘涛于2019年4月29日上午上班途中在其当时居住小区门口(高宝路68弄)摔倒受伤的事实并无异议。争议焦点在于，上诉人刘涛事发当日所受的伤害是否属于《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定之情形，是否应予认定为工伤。《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2020）沪03行终593号上诉人(原审原告)刘涛，男，1980年10月8日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人李海东，上海创远律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市长宁区人力资源和社会保障局，住所地上海市长宁区。法定代表人陈新华。参加诉讼行政机关负责人周玉祥，上海市长宁区人力资源和社会保障局四级调研员。委托代理人邬文斌。委托代理人朱飞翔，万商天勤……