其他（城建） （2019）浙0104行初164号
裁判要旨
《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 该法第六十四条规定，违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。 《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》第一条规定，为规范住房城乡建设领域违法违规行为举报管理，保障公民、法人和其他组织行使举报的权利，依法查处违法违规行为，依据住房城乡建设有关法律、法规，制定本办法。 该办法第三条规定，各级住房城乡建设主管部门及法律法规授权的管理机构（包括地方人民政府按照职责分工独立设置的城乡规划、房地产市场、建筑市场、城市建设、园林绿化等主管部门和住房公积金、风景名胜区等法律法规授权的管理机构）应当设立并向社会公布违法违规行为举报信箱、网站、电话、传真等，明确专门机构负责举报受理工作。 本案中，被告杭州市余杭区住房和城乡建设局作为辖区内建设行政主管部门，具有受理建设领取违法行为举报并予以查处的法定职责。 《住房城乡
摘要
沈月平与杭州市余杭区住房和城乡建设局、杭州市余杭区人民政府城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市江干区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0104行初164号 原告沈月平等28人（具体名单附后）。 诉讼代表人沈月平，女，1972年7月28日出生，汉族，住浙江省海宁市。 诉讼代表人金松泉，男，1960年4月16日出生，汉族，住杭州市余杭区。 诉讼代表人张继桥，男，1957年7月2日出生，汉族，住杭州市江干区。 诉讼代表人黄盛，男，1971年4月23日出生，汉族，住杭……