行政撤销 （2021）甘07行终5号

被上诉人2019年7月10日作出的《动物检疫合格证明》存在以下问题：1、现场检疫中未对《动物检疫管理办法》第十四条第（五）项内容进行严格审查，养殖档案记载内容不规范、不全面，且明显存在撕除痕迹，养殖场内畜禽，尤其是2019年6月17日调入的67头牛均来源不明，亦未按规定记载畜禽标识顺序号，不符合农业农村部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的相关规定。因此，被上诉人所出具的《动物检疫合格证明》，不符合上述《动物检疫管理办法》第十四条第（五）项“养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。”的规定，导致未能同时满足该条规定的五项要求，出具《动物检疫合格证明》事实依据不足。2、被上诉人提供的“申报处理结果”、“动物产地检疫记录单”均证明，被上诉人进行现场检疫的时间为2019年7月12日，而根据双方提供的《动物检疫合格证明》，其作出时间为2019年7月10日，存在先作出《动物检疫合格证明》，而后才进行现场检疫的程序倒置问题，与被上诉人认可的进行现场检疫是作出《动物检疫合格证明》的必要和前置程序事实，及《中华人民共和国动物防疫法》第四十二条规定的官方兽医先实施现场检疫，经现场检疫合格的出具检疫证明的程

被上诉人2019年7月10日作出的《动物检疫合格证明》存在以下问题：1、现场检疫中未对《动物检疫管理办法》第十四条第（五）项内容进行严格审查，养殖档案记载内容不规范、不全面，且明显存在撕除痕迹，养殖场内畜禽，尤其是2019年6月17日调入的67头牛均来源不明，亦未按规定记载畜禽标识顺序号，不符合农业农村部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的相关规定。因此，被上诉人所出具的《动物检疫合格证明》，不符合上述《动物检疫管理办法》第十四条第（五）项“养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。”的规定，导致未能同时满足该条规定的五项要求，出具《动物检疫合格证明》事实依据不足。2、被上诉人提供的“申报处理结果

甘肃省张掖市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）甘07行终5号 上诉人（一审原告）：宋某，男，回族,1981年12月14日出生，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐人，自由职业。 委托诉讼代理人：杨某，甘肃正峰律师事务所律师。 被上诉人(一审被告）：山丹县农业农村局。 法定代表人：陈某1，该局局长。 诉讼代表人：张某，该局副局长。 委托诉讼代理人：陈某2，甘肃瑞雪律师事务所律师。 上诉人宋某与被上诉……