承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）闽01民终8628号

依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，有关征地补偿款的分配方案属于涉及村民利益的事项，由村民会议讨论决定。同时，第二十七条第二款规定，村民会议的决定不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。涉案分配方案虽经民主议定程序作出，但程序合法不等于实体合法。若涉案分配方案侵害了村民的合法权益，受侵害人有权提起民事诉讼寻求救济。集体组织成员资格的判断，在尊重村民自治的前提下，应结合户籍因素、生活保障基础以及其他合理标准作综合考量。生活保障基础，是指村民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活，但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。陈冀芳落户于后宦村**号，系1999年农村土地承包经营权证中的家庭成员；余养丁与陈冀芳结婚后落户于后宦村**号；余丹榕、余某因出生落户于后宦村**号，跟随父母一起生活，生活保障依附于父母。余养丁、陈冀芳、余丹榕、余某均在后宦村办理了农村社会保险，同时未在其他地方分配土地，亦未纳入城镇居民社会保障体系，客观上无法在其他地方形成新的土地依附关系，后宦村的土地仍是四人赖以生存

依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，有关征地补偿款的分配方案属于涉及村民利益的事项，由村民会议讨论决定。同时，第二十七条第二款规定，村民会议的决定不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。涉案分配方案虽经民主议定程序作出，但程序合法不等于实体合法。若涉案分配方案侵害了村民的合法权益，受侵害人有权提起民事诉讼寻求救济。集体组织成员资格的判断，在尊重村民自治的前提下，应结合户籍因素、生活保障基础以及其他合理标准作综合考量。生活保障基础，是指村民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活，但其生活保障

福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽01民终8628号 上诉人（原审被告）：罗源县霍口畲族乡后宦村第二村民小组（福溪自然村），住所地福建省罗源县霍口畲族乡后宦村福溪自然村。 负责人：黄碧俤，组长。 委托诉讼代理人：李德团，福建文园律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：余养丁，男，1970年11月10日出生，汉族，住福建省罗源县。 被上诉人（原审原告）：陈冀芳，女，1974……