土地承包经营权纠纷 （2015）闽01民终671号

本起纠纷的根本原因在于农村第二轮耕地承包时，原告并没有与被告闽侯县青口镇前洋村村民委员会签订耕地承包合同，以致原告现无法据承包合同实际取得土地的承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款有关集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决规定，原告第一项诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原告应就该事项向有关部门申请解决，基于此，原告应待第一项请求由有关部门处理之后，可视情形另行提起第二项有关的赔偿请求。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告林文波的起诉。宣判后，原审原告林文波不服，向本院提起上诉。上诉人林文波上诉称：一审裁定驳回起诉缺乏法律和事实依据。一、上诉人系实际取得讼争耕地土地承包经营权的合法权利人。讼争耕地自1981年第一轮农村土地承包政策实施以来，就由被上诉人闽侯县青口镇前洋村村民委员会交由上诉人家庭户耕种，当时的户主为上诉人先父林祥仁。第

本起纠纷的根本原因在于农村第二轮耕地承包时，原告并没有与被告闽侯县青口镇前洋村村民委员会签订耕地承包合同，以致原告现无法据承包合同实际取得土地的承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款有关集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决规定，原告第一项诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原告应就该事项向有关部门申请解决，基于此，原告应待第一项请求由有关部门处理之后，可视情形另行提起第二项有关的赔偿请求。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一

福建省福州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）闽01民终671号上诉人（原审原告）林文波，男，1965年9月3日出生，汉族，住闽侯县。委托代理人郑晶晶、余文蔚，福建坤广律师事务所律师。被上诉人（原审被告）闽侯县青口镇前洋村村民委员会，住所地闽侯县青口镇前洋村。法定代表人郑文成，主任。被上诉人（原审被告）林依炳，女，1941年4月7日出生，汉族，住闽侯县。被上诉人（原审被告）陈烽，男，196……