（2018）甘29行终21号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本案是上诉人马国民对东乡族自治县五家乡人民政府土地确权决定不服提起的行政诉讼，根据上述法律规定，行政复议是提起本案行政诉讼的必经程序。本案上诉人马国民如果对东乡族自治县五家乡人民政府的土地确权决定不服，应当先向东乡族自治县人民政府进行复议，对东乡族自治县人民政府的复议决定不服时，才可以向人民法院起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十六条第一款、第六十九条第一款明确规定：法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其它组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院裁定不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。马国民的起诉违反复议前置程序规定，应当依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十六条第一款、第六十九条第一款第（十）项、第三款之规定，裁定驳回马国民的起诉。而原审
摘要
上诉人马国民诉东乡族自治县五家乡人民政府土地行政确权一案二审行政裁定书
正文（节选）
临夏回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)甘29行终21号上诉人（原审原告）马国民，男，东乡族，1953年10月14日出生，文盲，退休工人，住甘肃省酒泉市。被上诉人（原审被告）甘肃省东乡族自治县五家乡人民政府。法定代表人陈海，乡长。委托代理人马华明，该乡司法所所长。上诉人马国民因土地行政确权一案，不服临夏市人民法院(2018)甘2901行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，……