行政许可 （2018）皖18行终132号
裁判要旨
其四人与被诉规划行政许可行为之间没有利害关系，进而驳回其四人的起诉错误。请求：1、撤销一审裁定；2、判令一审法院对本案进行实体审理并作出公正判决；3、改判撤销宣城市城乡规划局向同曦集团颁发的建字第341800201800024号《建设工程规划许可证》；4、本案诉讼费用由宣城市城乡规划局承担。 宣城市城乡规划局未向本院提交书面答辩意见。 本院经审查，对一审查明的案件事实予以确认。另查明：宛敏霞等四人系案涉地块的原土地使用权人，案涉地块已被征收为国有。 本院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，原告主体适格是起诉成立的前提之一，且原告主体是否适格是人民法院应主动依职权进行审查的对象。适格原告必须与被诉行政行为具有利害关系，且此种利害关系限于法律上的利害关系，不包括反射性利益受到影响的当事人。 《中华人民共和国物权法》第二十八条规定“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”，结合本案
摘要
宛敏霞、汪雪兰城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书 行政许可
正文（节选）
安徽省宣城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)皖18行终132号 上诉人（一审原告）：宛敏霞，女，1972年3月14日出生，汉族，户籍地安徽省宣城市宣州区，送达地址安徽省宣城市。 上诉人（一审原告）：汪雪兰，女，1977年1月19日出生，汉族，户籍地安徽省宣城市宣州区，送达地址安徽省宣城市。 上诉人（一审原告）：傅荣梅，女，1967年11月12日出生，汉族，户籍地安徽省宣城市宣州区，送……