2017湘03行终47号

本案的焦点是被上诉人湘潭市交通运输局对上诉人作出出租汽车经营不予行政许可决定是否具有法定职权，以及作出的不予行政许可决定是否事实清楚、适用法律准确。一、因机构改革，职能调整，原湘潭市道路运输管理局、原湘潭市城市客运管理局承担相关行政职能已划入湘潭市交通运输局职权范围内。被上诉人湘潭市交通运输局作为本行政区域内的道路、水路运输市场监管的责任主体，依照中华人民共和国交通运输部2014年第16号部令《出租汽车经营服务管理规定》第六条的规定，被上诉人有权对上诉人湘潭联合出租汽车有限公司提出的出租汽车经营许可申请作出不予行政许可决定，未超出其法定职权范围。二、中华人民共和国交通运输部2014年第16号部令《出租汽车经营服务管理规定》第八条及第十三条规定，申请出租汽车经营的，应当通过服务质量招投标方式取得出租汽车的车辆经营权。上诉人湘潭联合出租汽车有限公司向被上诉人湘潭市交通运输局申请出租汽车许可时，未取得出租汽车车辆经营权，不符合前述规定取得出租汽车经营许可的法定条件，故被上诉人湘潭市交通运输局对上诉人作出的潭交许不决[2016]001号《不予行政许可决定书》事实清楚，适用法律准确。被上诉人湘潭

上诉人湘潭某联合出租汽车有限公司与被上诉人湘潭市交通运输局不予行政许可决定及被上诉人湘潭市人民政府行政复议决定二审行政裁定书

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书湘03行终47号上诉人（原审原告）湘潭联合出租汽车有限公司，住所地湖南省湘潭市岳塘区。法定代表人方建春，董事长。委托代理人迟文杰，男，1963年7月26日出生，汉族，安徽省合肥市人，系上诉人湘潭联合出租汽车有限公司股东，住安徽省合肥市庐阳区濉溪路140号25幢204室。委托代理人郑建伟，重庆中慈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘潭市交通运输局，住所地湘……