农村土地承包合同纠纷 （2015）海中法民一终字第833号

刘惠岱、吴海波认为《海南省农业开发用地管理若干规定》在双方合同订立之后才生效，不能用于约束双方所签合同的效力，但目前刘惠岱、吴海波的合同仍在履行，双方的权利义务应受该规定规范，故刘惠岱、吴海波的上述抗辩理由不能成立。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理”的规定可知，县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门对其本行政区域内农村土地承包及承包合同有管理权限。海口市美兰区人民政府农业主管部门委托评估公司对美兰区灵山镇、演丰镇、三江镇及大致坡镇集体农业用地出租租金指导价格进行评估测算，并指导农业用地出租及调整租金价格，系其法定职责。刘惠岱、吴海波于1999年1月3日签订的《土地租赁合同书》，虽然是各方当事人当时的真实意思表示，但由于双方签订其协议时，并没有意识或预见到因潭关北村民小组方的人口的增长、地区的经济发展及国家政策变化所带来的土地需求和价值变化等问题。而当时所约定的土地承租金为

刘惠岱、吴海波认为《海南省农业开发用地管理若干规定》在双方合同订立之后才生效，不能用于约束双方所签合同的效力，但目前刘惠岱、吴海波的合同仍在履行，双方的权利义务应受该规定规范，故刘惠岱、吴海波的上述抗辩理由不能成立。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理”的规定可知，县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门对其本行政区域内农村土地承包及承包合同有管理权限。海口市美兰区人民政府农业主管部门

海南省海口市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）海中法民一终字第833号上诉人（原审被告）：刘惠岱。上诉人（原审被告）：吴海波。以上上诉人的共同委托代理人：张蔚思，海南方圆律师事务所律师。以上上诉人的共同委托代理人：黄律锋。被上诉人（原审原告）：海口市美兰区三江镇三江村民委员会潭关北村民小组。负责人：韩体畴，该村民小组组长。委托代理人：虞青波，海南宝岛律师事务所律师。委托代理人：陈韦元，海口……