行政撤销 （2020）浙01行初333号

被告富阳区政府批准《循环经济产业园搬迁补偿方案》并由交投集团和渌渚镇政府发布《富阳区循环经济产业园项目集体所有土地区块二、三、四房屋搬迁公告》决定实施房屋搬迁，随后通过交投集团与原告吕勇水订立案涉《迁建安置协议》，由此产生的行政法律后果应当由被告富阳区政府承担，富阳区政府可以作为本案适格被告。 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十一条规定：“人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。”从法律适用层面看，案涉协议明确约定签订依据是“《富阳区循环经济产业园项目房屋搬迁（区块一）公告》《富阳区循环经济产业园项目集体所有土地房屋搬迁补偿安置方案》及相关法律法规规定”，然而，《富阳区循环经济产业园项目房屋搬迁（区块一）公告》《富阳区循环经济产业园项目集体所有土地房屋搬迁补偿安置方案》作为富阳区政府作出对富阳区循环经济产业园项目房屋搬迁批准行为的主要载体，已经被杭州市人民政府的行政复议决定确认为违法，基于该违法批准行为订立《迁建安

被告富阳区政府批准《循环经济产业园搬迁补偿方案》并由交投集团和渌渚镇政府发布《富阳区循环经济产业园项目集体所有土地区块二、三、四房屋搬迁公告》决定实施房屋搬迁，随后通过交投集团与原告吕勇水订立案涉《迁建安置协议》，由此产生的行政法律后果应当由被告富阳区政府承担，富阳区政府可以作为本案适格被告。 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十一条规定：“人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。”从法律适用层面看，案涉协议明确约定签订依据

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙01行初333号 原告吕勇水，男，1966年8月18日出生，汉族，住杭州市富阳区。 委托代理人吕腾飞，男，1991年11月17日出生，汉族，住杭州市富阳区，系原告吕勇水的儿子。 委托代理人徐利平，浙江五联律师事务所律师。 被告杭州市富阳区人民政府，住所地杭州市富阳区桂花路**。 法定代表人王牮，代区长。 应诉负责人王龙华，富阳区政府党组成……