侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）鄂03民终3458号

王琴、王霞诉请撤销的七里垭村9组分配方案属于农村村民自治范畴，人民法院不应受理。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款的规定，裁定驳回王琴、王霞的起诉。案件受理费1463元退还王琴、王霞。本院认为，从王琴、王霞起诉请求来看，直接起诉村民自治的《七里垭村九组刘家沟劳动力安置费分配方案》，依法不属于人民法院的受案范围。本案争议的实质问题是，王琴、王霞是否当然具有先后继承其外祖父及其母亲的家庭承包地权利，进而具有获取七里垭村（9组）村民资格最重要的必备条件问题。对此，王琴、王霞未提供证据。即便王琴、王霞能够继承案涉土地，也与七里垭村9组收回机动地并取得土地承包经营权证的初步证据之间存在土地使用权的权属冲突。根据《土地管理法》第十六条的规定，该权属争议应由乡级或者县级人民政府先行处理，不应由人民法院受理。综上，一审裁定并无不当，王琴、王霞的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　

王琴、王霞诉请撤销的七里垭村9组分配方案属于农村村民自治范畴，人民法院不应受理。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款的规定，裁定驳回王琴、王霞的起诉。案件受理费1463元退还王琴、王霞。本院认为，从王琴、王霞起诉请求来看，直接起诉村民自治的《七里垭村九组刘家沟劳动力安置费分配方案》，依法不属于人民法院的受案范围。本案争议的实质问题是，王琴、王霞是否当然具有先后继承其外祖父及其母亲的家庭承包地权利，进而具有获取七里垭村（9组）村民资格最重要的必备条件问题。对此，王琴、王霞未提供证据。即便王琴、王霞能够

湖北省十堰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鄂03民终3458号上诉人（一审原告）：王琴，女，1976年11月2日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。上诉人（一审原告）：王霞，女，1978年1月21日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。委托诉讼代理人：程义军，湖北平长律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：张湾区汉江路街道办事处七里垭村第9村民小组，住所地，湖北省十堰市张湾区汉江路街道办事处七……