排除妨害纠纷 （2017）鲁17民终2631号

国家法律规定严格控制耕地转为非耕地，实行基本农田保护制度。涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。征收基本农田的，由国务院批准。占用基本农田建房的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。原告郭良东、被告郭良引在基本农田上建设门市房、硬化地面，涉嫌占用基本农田建房、非法占用土地，应由县级以上人民政府土地行政主管部门依法处理。原被告承包土地的边界不清，承包土地与公路边界不清，原告起诉被告强行占有土地，属于土地使用权争议，应由行政部门解决。本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不符合起诉条件。在行政部门作出处理后，当事人之间相关的民事纠纷可以另行起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、第七十六条、《基本农田保护条例》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百

国家法律规定严格控制耕地转为非耕地，实行基本农田保护制度。涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。征收基本农田的，由国务院批准。占用基本农田建房的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。原告郭良东、被告郭良引在基本农田上建设门市房、硬化地面，涉嫌占用基本农田建房、非法占用土地，应由县级以上人民政府土地行

山东省菏泽市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁17民终2631号上诉人（原审原告）：郭良东，男，1967年3月7日出生,汉族，农民，住郓城县。被上诉人（原审被告）：郭良引，男，1971年7月10日出生，汉族，农民，住郓城县。委托诉讼代理人：王兴春，山东郓州律师事务所律师。上诉人郭良东因与被上诉人郭良引排除妨害纠纷一案，不服山东省郓城县人民法院(2017)鲁1725民初3432号民事裁定，……