其他行政行为 （2017）最高法行申251号

根据《信息公开条例》的规定，依法应当公开的信息应当是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，刘开珍向渝北区政府申请公开的信息为“重庆市渝北区礼嘉镇横梁村9组撤销社建制法律依据内容”。由于“法律依据”是行政机关作出行政行为的依据，不属于行政机关制作或保存的对象，渝北区政府作出《信息公开答复》，告知刘开珍该信息不由渝北区政府负责公开，符合《信息公开条例》第二十一条第三项的规定。一般而言，当事人申请公开行政行为的法律依据，主要目的为要求行政机关告知行政行为的法律依据，其性质属于行政咨询，不属于行政机关应当履行的公开政府信息之法定职责。若当事人认为行政行为没有法律依据，则可以直接针对行政行为申请行政复议或者提起行政诉讼，而无需以申请公开政府信息的方式，要求行政机关公开法律依据。综上，刘开珍的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人刘开珍的再审申请。审　判　长　　梁凤云代理审判员　　仝　蕾代理审判员　　李小梅二〇一

根据《信息公开条例》的规定，依法应当公开的信息应当是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，刘开珍向渝北区政府申请公开的信息为“重庆市渝北区礼嘉镇横梁村9组撤销社建制法律依据内容”。由于“法律依据”是行政机关作出行政行为的依据，不属于行政机关制作或保存的对象，渝北区政府作出《信息公开答复》，告知刘开珍该信息不由渝北区政府负责公开，符合《信息公开条例》第二十一条第三项的规定。一般而言，当事人申请公开行政行为的法律依据，主要目的为要求行政机关告知行政行为的法律依据，其性质属于行政咨询，不属于行政机关应当履行的公开政府信息之法定职责。若当事人认为行政行为没有法律依

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申251号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘开珍，女，1946年10月3日出生，汉族，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：龙群，女，1968年5月15日出生，汉族，住重庆市渝北区。系刘开珍之女。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：重庆市渝北区人民政府，住所地：重庆市渝北区义学路32号。法定代表人：唐川，该区人民政府区长。再审申请人……