行政监察（监察） （2018）冀08行终251号

本案争议地的坐落及四至，当事人各方均予以认可，争议焦点在于该宗林地的性质及权属，根据《林木林地权属争议处理办法》第六条规定，县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书是处理林权争议的依据。第三人常俊娥手中持有的其父的林地证第58571号林地使用执照，该证照虽在存根中加盖“作废”印章，但并未注明作废的原因，亦未收回并注销，亦未经法定程序予以撤销，应具有法律效力，可以作为处理林权争议的依据。兴隆县人民政府根据中共兴隆县委、兴隆县人民政府关于长期稳定农村土地、果树承包关系的实施办法（兴发[1999]2号），认为原告常秀花主张的依据应为1999年土地果树承包期再延长30年合同书，而该合同书中并无“大石坷垃荒地”一项，其观点本院予以采纳。另本案的实质确权行为已经过承德市中级人民法院司法审查，其生效判决确定行政行为程序违法，并未质疑实质确权行为。被告兴隆县人民政府本次重作的行政行为，已纠正了程序违法事项。综上，被告兴隆县人民政府作出的处理决定与被告承德市人民政府作出的复议决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，原告的诉讼请求无事实与法律依据，本院不

常秀花、兴隆县南天门满族乡大营盘村第一村民小组林地确权一案二审行政判决书 行政监察（监察）

河北省承德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）冀08行终251号 上诉人（原审原告）常秀花，女，1956年12月3日出生，住兴隆县。 委托代理人贺少军，河北瑞峰律师事务所律师，执业证号码：11308201010390227。 上诉人（原审原告）兴隆县南天门满族乡大营盘村第一村民小组，地址兴隆县南天门满族乡大营盘村。 负责人夏文东，兴隆县。 委托代理人夏春波（系常秀花之子、兴隆县村民），……