行政撤销 （2019）浙10行终56号

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中原告起诉的《腾空房屋通知书》是根据双方签订的《天台县福溪街道拾得路以北（水南）区块改造二期、三期项目集体土地上房屋征收补偿安置协议书》作出的，其并未增设原告的权利义务，对原告的权利义务也未产生实质性的影响，故该行为不属行政诉讼的受案范围，对于原告的起诉应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告许国梁的起诉。 许国梁不服，向本院提起上诉称：原审裁定不当，事实认定错误。上诉人与被上诉人签订的《房屋征收补偿安置协议书》，系被上诉人自己单方制作的格式合同。被上诉人根据《房屋征收补偿安置协议书》中的格式条款第八条作出福水腾字（2018）007号《腾空房屋通知书》，明显对上诉人的权利义务产生了实质性影响。格式条款第八条排除了上诉人等拆迁户就协议内容的有效性依法提起诉讼的权利，根据《合同法》第四十条的规定应为无效条款。被上诉人2018年11月15日就该份《腾空房屋通知书》向原审

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中原告起诉的《腾空房屋通知书》是根据双方签订的《天台县福溪街道拾得路以北（水南）区块改造二期、三期项目集体土地上房屋征收补偿安置协议书》作出的，其并未增设原告的权利义务，对原告的权利义务也未产生实质性的影响，故该行为不属行政诉讼的受案范围，对于原告的起诉应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告许国梁的起诉。 许国梁不服，向本院提起上诉称：原审裁定不当，事实认定错误。上诉人

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙10行终56号 上诉人（原审原告）许国梁，男，1963年4月14日出生，汉族，住天台县。 被上诉人（原审被告）天台县人民政府福溪街道办事处，住所地天台县福溪街道幸福花苑。 法定代表人谢青孝，主任。 上诉人许国梁因诉被上诉人天台县人民政府福溪街道办事处行政撤销一案，不服浙江省天台县人民法院（2018）浙1023行初102号行政裁定，向本院提……