农村土地承包合同纠纷 （2016）苏03民终868号

依据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定：“有下列情形之一的，合同无效：（三）以合法形式掩盖非法目的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”又根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”上述法律规范对建设用地手续的审批程序作了强制性规定，必须先依法将农用地变更为建设用地。庭审中，双方当事人均明确，因前期征地数量不足，为了后续征地需要双方签订的该租赁合同，其合同真实目的是为了先占用土地后获得用地指标，其并非想租用土地用于农业种植，双方以合法形式掩盖非法目的不证自明，涉案土地承包合同为无效。因庭审中本诉、反诉双方当事人均是基于合同有效而向对方主张相应的诉求，涉案合同系无效合同，因此双方应当按照无效合同的法律规定处理后续问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。涉案合同无效，吴屯村委会应当将收取的租金返还给全飞科公司，全飞科公司应当返还土

依据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定：“有下列情形之一的，合同无效：（三）以合法形式掩盖非法目的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”又根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”上述法律规范对建设用地手续的审批程序作了强制性规定，必须先依法将农用地变更为建设用地。庭审中，双方当事人均明确，因前期征地数量不足，为了后续征地需要双方签订的该租赁合同，其合同真实目的是为了先占用土地后获得用地指标，其并非想租用土地用于农业种植，双方以合法形式掩盖非法目的不证自明，涉案土地承包合同为无效。因庭审中本诉、反诉双方当事

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏03民终868号上诉人（原审原告、反诉被告）徐州市铜山区拾屯街道办事处吴屯村村民委员会，住所地徐州市铜山区拾屯街道办事处吴屯村。法定代表人蔡现强，该村村主任。委托代理人李勇，江苏世纪青松律师事务所律师。委托代理人杜庆立，1960年10月21日。被上诉人（原审被告、反诉原告）徐州全飞科仓储服务有限公司，住所地徐州市铜山区拾屯街道办事处华润路西侧……