土地承包经营权纠纷 （2018）湘09民终1588号
裁判要旨
产子坪湖为原九都渔场组成部分，九都渔场为镇办农业企业，其土地性质属镇集体所有。2016年建制村合并后，九都渔场划归大滟渔村所有，产子坪湖属大滟渔村，其土地性质为村集体所有，并不属大滟渔村一、二组村民集体所有，也不在农村家庭联产承包土地范畴。李伍秋与原南洲镇水产养殖场管委会所签《南洲镇渔场产子坪湖租赁承包合同》虽然约定了“如乙方要求续包，在同等条件下优先不优价”条款。但李伍秋的承包合同于2016年农历12月底（即2017年1月27日）到期后，因大滟渔村所在区域属于“情湖湿地公园旅游度假区”项目范围，且已纳入南县“十三五”发展规划。为对接国家洞庭湖生态经济区规划，产子坪湖原则上不得再对内、对外发包经营。南洲镇政府、南县创新区已于2017年1月18日联合对外发布公告。后部分村民存在“抢围渔塘、插红旗、私自投入鱼苗”等行为，大滟渔村委会为集中整治这一混乱局面，临时与产子坪湖原实际承包经营者詹华达签订租赁协议，该协议设定的条件极为苛刻，其中第五条约定：甲方村委会无论在2017年的任何一个时段进行情湖湿地公园的开发建设，乙方詹华达都需无条件撤离腾出湖面。大滟渔村委会为保护本村村民利益，已将相关临时
摘要
李伍秋与南县南洲镇大滟渔村村民委员会土地承包合同纠纷二审民事判决书 土地承包经营权纠纷
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）湘09民终1588号上诉人（原审原告）：李伍秋，男，汉族，1967年4月28日出生，住南县。委托诉讼代理人：王晓芳，南县南洲法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：南县南洲镇大滟渔村村民委员会。法定代表人：倪腊庚，该村委会主任。委托诉讼代理人：陈犀，湖南金剑律师事务所律师。上诉人李伍秋因与被上诉人南县南洲镇大滟渔村村民委员会（以下简称大滟渔……