行政复议 （2018）苏07行初5号
裁判要旨
公民在行使宪法和法律规定的权利时，必须履行宪法和法律规定的义务；公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利；公民在行使权利时，应当按照法律规定的方式和程序进行，接受法律及其内在价值的合理规制。保障当事人的诉权与制约恶意诉讼、无理缠诉均是审判权的应有之义。《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第十五条规定，要依法规制滥用诉权、恶意诉讼等行为。滥用诉权、恶意诉讼消耗行政资源，挤占司法资源，影响公民、法人和其他组织诉权的正常行使损害司法权威，阻碍法治进步。对不以保护合法权益为目的，长期、反复提起大量诉讼，滋扰行政机关，扰乱诉讼秩序的，人民法院依法不予立案。对于当事人反复多次提起轻率的、相同的或者类似的诉讼请求，或者明知无正当理由而反复提起的诉讼，人民法院对其起诉应严格依法审查。 原告冯香梅曾在2016至2017年度就本案类似诉求提起过多起诉讼，本院已结合冯香梅提起的多起行政诉讼案件的总体特征进行过分析评判，认定冯香梅提起的多起行政诉讼明显缺乏诉的利益，不具有起诉的正当性，属于滥用诉权的行为，并指出：“对于冯香梅今后
摘要
5冯香梅与连云港市人民政府行政复议一审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏07行初5号 原告冯香梅，女,1976年12月14日出生,汉族，住江苏省东海县。 委托代理人林宝（系原告丈夫），住江苏省东海县，住江苏省东海县白塔埠镇白塔村**。 被告连云港市人民政府，住所地连云港市海州区朝阳东路**。 法定代表人项雪龙，该市政府市长。 原告冯香梅不服被告连云港市人民政府行政复议决定一案，本院于2018年1月16日立案……