其他（资源） （2021）苏02行终46号

根据2004年8月28日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”江阴市自然资源和规划局作为江阴市人民政府土地行政主管部门，对非法占用土地的违法行为具有查处职责。 本案争议焦点为徐霞客镇政府是否存在非法占用土地的违法行为。 《国土资源行政处罚办法》第十二条规定：“符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案：（一）有明确的行为人；（二）有违反国土资源管理法律法规的事实；（三）依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任；（四）属于本部门管辖；（五）违法行为没有超过追诉时效。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予立案。”国土资源部《关于印发

根据2004年8月28日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”江阴市自然资源和规划局作为江阴市人民政府土地行政主管部门，对非法占用土地的违法行为具有查处职责。 本案

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)苏02行终46号 上诉人（原审原告）刘洪昌，男，1958年10月22日生，汉族，住江阴市徐霞客镇北渚村竹梢**。 委托代理人徐才芬（系刘洪昌之妻），女，1963年6月12日生，汉族，住江，住江阴市徐霞客镇北渚村竹梢**div> 被上诉人（原审被告）江阴市自然资源和规划局，住所地江阴市长江路**。 法定代表人翟菁，该局局长。 委托代理人坎敏军……