其他行政行为 （2019）沪03行初61号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的。本案中，原告称其于2019年2月27日向被告提交了《合法权益保护申请》，但其起诉时，仅提交了一份落款时间为2019年7月9日的《合法权益保护申请》，该落款时间与本案原告起诉状的落款时间相同。并且，在本案起诉直至开庭审理过程中，原告均未提供其在本案起诉之前，已向被告提出该《合法权益保护申请》的事实证据。因此，原告以被告未在法定期限内对其提出的《合法权益保护申请》作出答复为由，提起本案诉讼，缺乏提出申请的基础事实，且被告针对2018年11月27日收到的原告来信作出的信访处理，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。另，针对原告本案提交的该份《合法权益保护申请》，经查，原告已就签订的《补偿安置协议》效力纠纷，经民事诉讼后，相关裁判已经发生法律效力。原告认为青浦区政府未对其宅基地使用权进行征地补偿，该申请内容实为要求被告基于内

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的。本案中，原告称其于2019年2月27日向被告提交了《合法权益保护申请》，但其起诉时，仅提交了一份落款时间为2019年7月9日的《合法权益保护申请》，该落款时间与本案原告起诉状的落款时间相同。并且，在本案起诉直至开庭审理过程中，原告均未提供其在本案起诉之前，已向被告提出该《合法权益保护申请》的事实证据。因此，原告以被告未在

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行初61号原告盛海泉，男，1958年2月11日出生，汉族，住上海市青浦区。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人应勇。委托代理人崔国强。委托代理人路亚琪。原告盛海泉诉被告上海市人民政府(以下简称市政府)要求履行法定职责一案，向本院提起行政诉讼，本院于2019年7月18日受理后，依法组成合议庭，于2019年8月14日公开开庭审理了本案。……