其他行政行为 （2021）豫14行终35号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，对集体土地的征收应经过一定的法定程序，有县级以上人民政府及相关职能部门进行。本案上诉人王文先等22人认为路河镇政府强行让王文先等22人与李吉元村委会会计签订征地协议、强行占地，根据当事人提交的证据，显示不出有路河镇政府的行政职权强制行为，仅显示路河镇政府工作组参与协调路河中心社区和李吉元村委会征地工作，且根据法律规定，路河镇政府不是土地征收主体，也非受委托的土地征收部门、土地征收实施单位，上诉人王文先等22人签订的仅是同路河镇中心社区及李吉元村委会的征用补偿款认证表，虽然在征地协议中显示有路河镇政府多次组织协调工作，但路河镇政府参与协调调解的行为不具有可诉性，故睢阳区路河镇人民政府不是本案适格的被告主体，应依法驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，裁定驳回王文先等22人的起诉。上诉人王文先等22人上诉称，一审裁定认定事实不清，并以此裁定驳回上诉人的裁定错误。在实施违法征收上诉人土地过程中，由路河镇政府副书记及镇政府领导成立工作组，在李吉元村召开征收土地会议，明显系职务行为，

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，对集体土地的征收应经过一定的法定程序，有县级以上人民政府及相关职能部门进行。本案上诉人王文先等22人认为路河镇政府强行让王文先等22人与李吉元村委会会计签订征地协议、强行占地，根据当事人提交的证据，显示不出有路河镇政府的行政职权强制行为，仅显示路河镇政府工作组参与协调路河中心社区和李吉元村委会征地工作，且根据法律规定，路河镇政府不是土地征收主体，也非受委托的土地征收部门、土地征收实施单位，上诉人王文先等22人签订的仅是同路河镇中心社区及李吉元村委会的征用补偿款认证表，虽然在征地协议中显示有路河镇政府多次组织协调工作

河南省商丘市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫14行终35号上诉人(一审原告）王文先，男，1942年10月28日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人(一审原告）崔平均，别名崔学军，男，1967年12月21日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人(一审原告）刘素梅，女，1964年8月1日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人(一审原告）王友山，男，1966年1月8日出生，汉族，住河……