行政撤销 （2019）湘12行终149号

该案的争议焦点，一是原、被告主体是否适格；二是被诉的被告于2019年5月10日作出的《不予受理查询申请通知书》是否具有可诉性，应否被确认违法。一、原、被告是否是该案适格主体的问题。《中华人民共和国律师法》第三十五条第二款规定“受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况”。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条规定“代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据，可以查阅本案有关材料。查阅本案有关材料的范围和办法由最高人民法院规定”。《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》授权律师对自己承办的或接受当事人委托的相关案件就有关情况有权进行调查取证。律师调查取证在手续完备的情况下受阻，被侵害的是法律赋予律师的调查取证权，故龙中阳是该案适格的原告。公益类事业单位即政府或社会力量为发展社会公益事业而设立的专门从事公益事业工作的单位。直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业，但并不当然不具备行政职能。根据

该案的争议焦点，一是原、被告主体是否适格；二是被诉的被告于2019年5月10日作出的《不予受理查询申请通知书》是否具有可诉性，应否被确认违法。一、原、被告是否是该案适格主体的问题。《中华人民共和国律师法》第三十五条第二款规定“受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况”。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条规定“代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据，可以查阅本案有关材料。查阅本案有关材料的范围和办法由最高人民法院规定”。

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘12行终149号上诉人（原审被告）辰溪县水运事务中心，地址湖南省辰溪县辰州南路与S308省道交汇处东南100米（原辰溪县地方海事处办公楼）。负责人张清嘉。委托代理人张杰，辰溪县水运事务中心副主任。委托代理人黄文超，辰溪县水运事务中心工作人员。被上诉人（原审原告）龙中阳，男，1969年1月22日出生，住湖南省益阳市。上诉人辰溪县水运事务中心与被……