其他行政行为 （2019）鄂10行初145号

本案是因两原告对案涉房屋转让款的分配及房屋产权登记结果不服提起的诉讼。根据原告的诉请，本案争议焦点在于：被告下属的维稳办在上述过程中是否存在行政行为以及该行为是否违法。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”因此，监利县政府下属的维稳办对外作出的行政行为，依法应由监利县政府为被告承担相应的法律责任。一、关于案涉房款的分配问题。虽然原告仅针对其中100万元转款行为提出异议，但因被告下属维稳办协调处分的案涉款项共计400万元，故本院依法需对全部400万元转款行为进行合法性审查。根据审理查明的事实，案外人唐城与潘亚军签订案涉《房地产转让合同》后失踪，引发唐城的债权人到政府信访维权。为化解社会矛盾，监利县政府成立临时维稳专班，居间调停。经做工作，案涉房产受让人潘亚军增加200万元购房款，连同其下欠的房屋转让款共计400万元一并存入县维稳办指定的账户代为保管，专款专用。维稳办的上述行为系居间协调的行为，未侵犯案

本案是因两原告对案涉房屋转让款的分配及房屋产权登记结果不服提起的诉讼。根据原告的诉请，本案争议焦点在于：被告下属的维稳办在上述过程中是否存在行政行为以及该行为是否违法。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”因此，监利县政府下属的维稳办对外作出的行政行为，依法应由监利县政府为被告承担相应的法律责任。一、关于案涉房款的分配问题。虽然原告仅针对其中100万元转款行为提出异议，但因被告下属维稳办协调处分的案涉款项共

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂10行初145号原告黄勇，男，1959年7月14日出生，汉族，住监利县。原告朱继成，男，1958年3月3日出生，汉族，住监利县。共同委托诉讼代理人胡卫平，北京盈科（武汉）律师事务所律师。被告监利县人民政府，住所地：监利县容城镇荆台大道1号。法定代表人韩旭，该县县长。出庭负责人杨纯华，该县政府党组成员。委托诉讼代理人刘勇，湖北荆利维律师事务所律……