其他（资源） （2021）豫01行终297号

关于原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。承包人对承包的土地依法享有在承包期内占有、使用、收益等权利，承包地被依法征收的，承包人有权依法获得相应的补偿。本案中，李德功起诉的涉案耕地被依法征收，李德功持有合法有效的土地承包经营权证书，其承包的土地被征收，其以行政机关没有履行补偿和社会保障职责起诉，具有原告的主体资格，被告辩称土地补偿款归村委集体所有，其不具有主体资格，不予支持。关于本案是否超过起诉期限问题。原告诉请被告将土地补偿和社保落实到位职责，原告已经得到村委发放的青苗款，原告不知道被告将款项拨付本村村委的具体时间，本案原告不是对征地提起的诉讼，而是对被告落实土地和社保职责的诉讼，故被告辩称征地公告起一年内主张被告起诉超过期限不成立，不予支持。关于原告的请求能否得到支持问题。涉案土地的征收依照法定程序进行，征地后被告将土地补偿款、青苗款付给村委，将社保费用拨付给巩义市社保机构，已经履行了征地补偿和社保职责。村委接到补偿款后，将青苗款发给承包者，并按照程序将

关于原告主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。承包人对承包的土地依法享有在承包期内占有、使用、收益等权利，承包地被依法征收的，承包人有权依法获得相应的补偿。本案中，李德功起诉的涉案耕地被依法征收，李德功持有合法有效的土地承包经营权证书，其承包的土地被征收，其以行政机关没有履行补偿和社会保障职责起诉，具有原告的主体资格，被告辩称土地补偿款归村委集体所有，其不具有主体资格，不予支持。关于本案是否超过起诉期限问题。原告诉请被告将土地补偿和社保落实到位职责，原告已经得到村委发放

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)豫01行终297号上诉人（原审原告）李德功，男，1954年9月16日出生，汉族，住河南省巩义市。被上诉人（原审被告）巩义市自然资源和规划局，住所地河南省巩义市东区行政中心惠民路中段。法定代表人崔国强，该局局长。行政机关出庭负责人李海燕，该局副局长、党组成员。委托代理人尚建文，该局工作人员。委托代理人周武召，河南星光律师事务所律师。上诉人李德功因……