劳动争议 （2017）粤16民终338号

国务院《工伤保险条例》第十七条第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。该条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。徐晓年因为正当理由而未能在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，劳动保障行政部门以超过法定的申请期限为由不予受理。鉴于劳动保障行政部门并未对徐晓年是否构成工伤问题作出实体上的认定，法院应当可以直接对劳动者是否构成工伤问题作出认定，并据此而判决用人单位是否应当对徐晓年承担工伤保险赔偿责任。徐晓年起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，人民法院应当依法进行审理。原审法院裁定驳回起诉不当，应予撤销。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项

国务院《工伤保险条例》第十七条第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。该条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。徐晓年因为正当理由而未能在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，劳动保障行政部门以

广东省河源市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤16民终338号上诉人（原审原告）：徐晓年，，1990年11月21日出生，汉族，住湖南省平江县。委托诉讼代理人：徐世芳，男，1964年12月23日出生，汉族，住湖南省平江县。委托诉讼代理人：潘永章，湖南湘杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：紫金县东日铸造有限公司。住所地：广东省紫金县好义镇鹿塘村。法定代表人：练育强，董事长。委托诉讼代理人……