合同纠纷 （2015）南市民二终字第361号

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，一审被告宁雁经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。关于本案是否属于民事案件受理范围的问题。国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二条规定：“在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的，适用本规定。本规定所称招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。本规定所称拍卖出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。本规定所称挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，一审被告宁雁经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。关于本案是否属于民事案件受理范围的问题。国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二条规定：“在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的，适用本规定。本规定所称招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地

广西壮族自治区南宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）南市民二终字第361号上诉人（一审被告）：南宁市国土资源局。住所地：南宁市锦春路***号。法定代表人：赵志萍，该局局长。委托代理人：陆志勇，广西崇泰律师事务所律师。委托代理人：黄伟先，广西崇泰律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：南宁宜尔家工贸有限公司。住所地：南宁市明阳工业区平山二路A-6-2。法定代表人：覃惠诚，该公司总经理。委托代……